まだまだ物価が上がる、物価を上げる、給与はその割に上げない予感~企業物価指数を出さない特別区人事委員会勧告と人事院勧告~
民間給与にも深く影響する公務員給与は、 人事院や人事委員会の勧告に基づき、行政が議案にして、議会が議決します。 勧告の資料には、 調査した官民の給与水準のほか、企業物価指数や生計費なども掲載されています。 公務員給与は、 ・仕事に見合った給与 ・物価と生活水準に見合った給与、 ・国家公務員と地方公務... 続きをみる
民間給与にも深く影響する公務員給与は、 人事院や人事委員会の勧告に基づき、行政が議案にして、議会が議決します。 勧告の資料には、 調査した官民の給与水準のほか、企業物価指数や生計費なども掲載されています。 公務員給与は、 ・仕事に見合った給与 ・物価と生活水準に見合った給与、 ・国家公務員と地方公務... 続きをみる
公務員給与は安ければ良いとお考えでしたら、 こんな側面があることをぜひ、知っていただきたいと思います。 公務員給与が、単なる民間給与の平均との比較に変わり、 民間給与との差を調整するようになってから、 結果、民間給与と公務員給与の引き下げ合戦の様になってきています。 公務員より給与が高ければ、公務員... 続きをみる
国は、物価高を上回る賃上げを政策として掲げていますが、今年の特別区人事委員会勧告をみると、多くの大田区(特別区)職員にとっては、賃下げの勧告で、配偶者手当の廃止も入っています。 大田区職員の給与は、特別区人事委員会の勧告に基づき行われますが、そのもとになっているのは、人事院の勧告です。 特別区人事委... 続きをみる
大田区は、退職管理の適正を確保するために、条例をつくりました。大田区が、この条例を作ることで、区民が期待する公正性や適正性は守れるでしょうか。 ======== 公務員の退職管理は、 公務員の立場を利用し、区民に不利益を及ぼさないため 区民が退職後の職員の就職で関心を持つのは、 ・その立場やスキルを... 続きをみる
今回の給与や報酬の改定は、引き上げですが、物価の高騰を十分反映していません。 人事委員会の決め方の問題であり、賛成しますが、ひと言申し上げます。 人事委員会勧告で、なぜ物価高騰に追いつかないかと言えば、官民格差の是正に偏重していて、物価高騰を給与に反映させる仕組みになっていないからです。 前回の改定... 続きをみる
職員と会計年度任用職員については、特別区人事委員会の勧告に基づき、また、特別職については大田区報酬審議会の答申に基づき改定されるものです。 職員については、特別給の支給月数を0.1月引上げ現行の4.45月を4.55 月にするため、金額としては物価上昇においついていないものの、現行制度でやむを得ない部... 続きをみる
各種の計画が次々と策定され、それが、どれも具体的に書き込まれるようになっています。 議決する前に、計画が出来ていて、それを根拠に税金を使う流れが出来ているのです。 議決が無力化しています。 何が大きく変わったか、考えたら、将来像を描けていないことに気付きました。 モノを造り、デジタル化を進めるなど、... 続きをみる
今年の大田区の予算に「魅力」「利便性」という言葉が入りました。 数年さかのぼりましたが、初めてではないかと思います。 令和3年(2021)年 令和2年(2020年) 便利や魅力という付加価値をつければ、その分、コストは高くなります。 税金で担う公共システムに便利や魅力をつければ、他に使う財源が減るか... 続きをみる
自転車道整備のための基準を規定するための条例改正が行われました。 これで、通行台数一日4000台以上、時速40~50キロ以上の区道の自転車道が整備されることになります。 一方で、特別養護老人ホームは要介護3以上の方と国が示していますが、希望者は、大田区の「優先順位」という基準で選考され、入所できない... 続きをみる
老人いこいの家、公園、児童館、公園施設など、これまで無料で使えていた施設の無料使用部分が、廃止・縮小・使い方の変更で、無料で使えなってきています。 大田区は、利益を得る人(=使いたい人)が、支払う応益負担を理由に、施設使用料を徴収しますが、公共施設は全て応益負担で良いでしょうか。 どのような施設が応... 続きをみる
外部包括監査を隔年にする条例改正が行われたのを機に、公認会計士による自治体の監査について考えました。 行政分野の民営化が進み、今や、大田区は、株式会社のようです。 住民が株主という印象で、行政組織を株式会社にたとえることがありますが、現実の大田区を見ていると、決して住民が株主になっているわけでは無い... 続きをみる
大田区は、組織を変えて蒲蒲線(新空港線)整備を進めるための部署をつくりました。 フェアな民主主義奈須りえは、そもそも蒲蒲線整備を進める必要が無いと考えていますので、組織変更も必要ではないと考え、反対しました。 大田区は、新たな事業に予算がつくと、職員を配置し、組織をつくるようになっています。大田区は... 続きをみる
特別養護老人ホーム蒲田、糀谷、たまがわと、蒲田、糀谷、下もある子、矢口、大森本町、たまがわ高齢者在宅サービスセンター、軽費老人ホームおおもり園を区立で運営し、指定管理者を指定するための条例改正議案が提出され、賛成しました。 私は、福祉分野は、指定管理者制度を採用すべきでは無いと考えています。 しかし... 続きをみる
迅速に対応を進めるため、議決を省略する専決処分で行った特別定額給付金ですが、大田区の給付が遅れていて、区民のみなさまからお叱りをいただいています。 私は、議決せず、区長が独断で決める専決処分について、区議会議長から聞かれた時にも、また、議場での承認の際にも反対しています。 議決をしなかったのは、決し... 続きをみる
大田区は、「大田区競争入札参加資格者指名停止措置要綱」を設置し、区内業者に対して、法令順守などのコンプライアンス上の要件をもとめています。 しかし、一方で、区の仕事を請け負う事業者の中には、違法行為を行いながら、区の仕事を受注し続けている事業者もあります。 http://www.city.ota.t... 続きをみる
違法行為をしている業者が入札に参加し、区民の税金を使った仕事を請け負っていいでしょうか。 入札の目的は、一定程度の質の担保されたものを、より安く手に入れるところにあります。 一方で、大田区(はじめ多くの自治体)は、区内産業育成を目的に、多くの入札で、参入できる事業者の要件に「区内」という要件を課して... 続きをみる
第四回定例会は、年度末に指定期間を終える指定管理者の新たな期間の指定の議決が行われる議会です。 2003年に指定管理者制度が導入され、大田区でも、2003年の第四回定例会でエセナ大田と南六郷福祉園にはじめて指定管理者制度が議決されてから、16年が経過しようとしています。 既に大田区で140の施設が指... 続きをみる
大田区の区長・議員など特別職の報酬・職員の給与や報酬など改定が行われ、すべての職ではありませんが、ほぼ、年収で引き上げの提案が行われました。 私は、区長や議員などの特別職の改定には反対、職員の改定には賛成しました。 以下に、その理由を記します。 特に今回は、 公民格差の是正と言われている区長議員や職... 続きをみる
協定で決めたことを口頭で協議して変えることはできるでしょうか。変えていいでしょうか。こういうことを許していくと、「明文化した約束」も「首長の意向で自由に変えられる」ようになり、「民主主義が形骸化」します。 11月15日の総務財政委員会に、平和島競艇場の操業日数を6日間増やすという報告がありました。 ... 続きをみる
低賃金で手当などの規定のない非常勤職員規定を整備し、専門性を持つ特別職をつくり、退職手当・期末手当を給付する会計年度任用職員を創設するための条例改正が行われました。 【会計年度任用職員制度で、期末手当・退職手当など支給でも、 平均給与は110万円程度】 この条例改正により、現在の非常勤職員の中には、... 続きをみる
第90号議案「財産の交換」は、大田区が所有する土地を同じ街区の個人が所有する土地と一緒に共同化して、デベロッパーに建設させ、大田区が土地に見合った床を得る議案です。 等価交換ということで、約800㎡の土地評価額10億円を、約900㎡の床と1000万円と交換します。 この土地と建物の交換に、私は次のよ... 続きをみる
第二回定例会、フェアな民主主義奈須りえたった一人で反対した議案の一つが、池上図書館の内装工事を「入札無しで決めた」債務負担行為の計上されている補正予算です。 大田区の入札がなくなる心配:池上図書館移設のための工事の事例から https://blog.goo.ne.jp/nasrie/e/8b5918... 続きをみる
2019第二回定例会補正予算 (クリックすると議案へ) には、 池上図書館移転による賃借ビル(床面積1,026㎡)の内装工事の債務負担行為(5億1,454万円) が計上されています。 私たちの税金で行う工事や物品購入は、原則、入札で行われています。 金額が少額な場合だと相見積もりと言って、いくつかの... 続きをみる
大田区の福祉の課題を一言でいえば、需要に対し、圧倒的に供給量が不足している問題です。 メニューは豊富でも、いざそのサービスを受けようと思うと受けられません。必要量に足りないのです。 特別養護老人ホームはあるけれど、入ろうと思ったら1000人待っていた、というのがよく表しています。 認可保育園はあるけ... 続きをみる
行政の第三セクターや外郭団体が税金の無駄遣いの隠れ蓑になったり、天下り先になっていて問題視されていますが、大田区はどうでしょう。 毎年、第二回定例会には、大田区の外郭団体の財政状況などの報告書類が議会に送付されます。法令で定められているからです。送付されている書類をみて、大田区議会としてどこまでチェ... 続きをみる
参議院議員の福島みずほさん主の「みずほ塾」、あなたの力が政治に必要だと題した第二回講座の講師として呼んでいただきました。 中でも一番共感していただけたのが民営化は効果が無かった、という話です。話し終わって拍手喝さいだったので、お話しして良かったと心から思いました。塾生の皆さんからは、終わった後も鋭い... 続きをみる
この陳情は、新蒲田一丁目複合施設に、現在の音楽ホールと同規模の優れた音響効果が高い音楽ホールの計画を求める陳情です。 大田区の見解は、利用が少なく、今ある他の施設で区民の需要は満たされている 大田区民センター音楽ホールは731人ですが、400人以下の利用が8割で、そのうち音楽だけの利用は68件です。... 続きをみる
大田区は「一般財団法人国際都市おおた協会」に職員派遣できるようにしたと同時(3月16日奈須りえブログご参照)に補助金支給できるよう条例改正しました。 私は、そもそもの、大田区の国際都市施策には疑問を持っており、「国際都市大田宣言」にも反対しています。 そもそも、大田区が税金を使って国際都市協会を設立... 続きをみる
現在、大田区では、公益財団法人3、社会福祉法人4、土地開発公社、公益社団法人、一般社団法人3など、12の法人に職員派遣できるよう規定していて、これは他自治体に比べ、決して少なくない数です。 今回の条例改正でここに、公益財団法人「東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会」と「一般財団法人国際... 続きをみる
市場経済競争から価格が下がり、サービスが向上するといわれてきた民営化ですが、 ・税負担は減らず、 ・競争もなく、 ・だから競争でサービスはよくならず、 ・補助金は手熱いけれど、 ・現場で働く保育士や介護従事者は低賃金 ということが明らかになっています。 海外では再公営化が始まっていますが、それとも違... 続きをみる
市場の競争経済で価格が下がり、サービスが向上すると言われてきた民営化ですが、実は明確に価格が下がったとは言えません。一見下がっている事業も、従事者を低賃金にしていたり、下がった分で物を買ったり、事業者に自主事業と言って公の場所を営利目的で使わせていたりします。その時間区民は使えないので、区民のための... 続きをみる
サッチャリズムに象徴される民営化で、小さな政府を目指してきたイギリスが、民営化した事業の再公営化に舵をきっています。フランスのパリ市が民営化した水道を再公営化するなど、世界では、民営化の失敗から、再公営化の流れが既に始まっています。 一方の我が国は、本国会で、地方議会の議決なく民営化できるよう、PF... 続きをみる
事業者に支払う際には、私たちの暮らしを支えるに相当する金額を計上しているにもかかわらず、実際に現場労働者には支払われず、株主配当や企業の内部留保として株主のものになっている状況が次第に明らかになっています。 これを、公契約条例で改善しようという動きがあります。公契約条例の先進自治体の事例を学びます。... 続きをみる
区立特別養護老人ホームたまがわの空調設備改修などの請負工事契約の議案が上程されました。 特養には、区立と民立があります。同じ介護保険制度の報酬で運営している特養ですが、区立特養だと大田区が改修し、民立特養は報酬単価の中で負担することになります。 一見、不公平に見える税金投入ですが、区立特養が担ってき... 続きをみる
大田区の非常勤職員の育児休業について、現在の1歳半から2歳までに拡大する条例改正案が提出されました。 条例改正に伴う対象者は、現時点では、定年退職後の再任用短時間勤務職員だけだそうで、条例改正による影響はあまり大きくないと聞きました。 そうなると、今回の条例改正は、他の目的があるとみるべきです。 国... 続きをみる
お隣の韓国も日本同様、不安定雇用や低賃金が問題になっています。 そのような中、パクウオンスン ソウル市長は、民営化を直接雇用などに変えて、賃金を上げ全体経費を下げるなどの成果をあげています。いいことづくめ、すごいですね。 周辺自治体や、ムンジェイン政権、民間企業などへも影響を与えているパクウオンスン... 続きをみる
大田区の、区長、議員、教育長などの給与報酬新旧対照表。引き上げ前と後の給与・報酬です。 給与・報酬引き上げ議案の賛否(区長、議員、教育長、副区長、監査委員等特別職は反対。職員は賛成)とその理由について、報告したところ、引き上げ前と後の金額を知りたいというご指摘をいただきましたので、以下、おしらせしま... 続きをみる
2017年12月1日の区長・区議会議員等特別職の給与・報酬を引き上げる議案に反対したこと、またその理由を掲載したところ、賛成した議員や会派の理由や反論を聞きたいというコメントをいただきました。 私は、この討論を本会議場で行いましたが、本会議場で討論したのは、私以外は、共産党だけで、共産党も反対討論。... 続きをみる
ソウル市の施策に注目しています。 民営化から直営にもどしたら、給料を上げられただけでなく、全体経費を5%も下げた実績をあげているからです。 このたび、日本からの研究者が、パクウオンスンソウル市長との直接インタビューを実現しました。 12月20日18時半から消費者生活センターで報告会をします。ぜひ、ご... 続きをみる
区長、副区長、教育長、監査委員、行政委員会の委員、議員、職員などの給与・報酬の引き上げ議案が上程され、可決されました。 4年連続の引き上げです。一定の手続きを踏んで「適当である」とお墨付きを得たものですが、区長、議員、副区長、教育長、監査委員、行政委員会の委員の議案に反対し、職員は労働者であるという... 続きをみる
景住ネット神楽坂サロン 【市民に開かれた裁判所と地方議会】 http://machi-kaeru.com/ 2017年11月11日(土)開場13:30 開始14:00〜 お話し:木佐茂男先生(北海道大学名誉教授・九州大学名誉教授・弁護士) 会 場:東京しごとセンター 5Fセミナー室(飯田橋駅 徒歩4... 続きをみる
マスコミでも取り上げられていますが、中央防波堤内側、外側埋立地を、江東区にするか、大田区にするかで、大田区議会始まって以来の臨時議会を開き、日曜議会が開催されています。 こも大田区も全島を主張したため、東京都の自治紛争処理委員委員に調停をお願いしたのですが、出てきた調停案が大田区の主張とあまりに大き... 続きをみる
決算委員会で、地方分権や民営化の効果を検証しました。そして、見えたのは、無くなったように見えた国の無駄な公共事業の一部が、大田区に地方分権されていたということです。もしかしたら他の自治体で同様のことが起きているかもしれません。以下、2016年決算の奈須りえの討論です。 _______________... 続きをみる
大田区議会 平成29年決算特別委員会(第2日) 奈須利江委員(フェア民) 【53分50秒くらいから】 【社会保障に神の見えざる手は働かない】 厚生労働省老健局長・社会援護局長をつとめた国際医療福祉大学大学院教授の中村秀一氏は、社会保障は自動的に決まるのではなく、人間が決めることであると言っています。... 続きをみる
生活重視政策と言われてきた地方分権ですが、大田区は生活重視の政策へ転換できているでしょうか。 私は、逆に生活軽視、投資家利益優先の政治に変わってしまったと感じています。 大田区に地方分権の成果について財政的視点、政策成果など質問しましたが、大田区は明確に答弁できませんでした。箱物、イベント、費用対効... 続きをみる
施設設置条例は、その公共施設に関する区民の権利がそこに書かれています。 それを廃止してしまうと言うことは、区民の権利が失われると言うことです。 躯体を残し改修する平和島ユースセンターですが、施設条例を廃止する議案が提出されました。 改修が終わったら、またこれまで通り平和島ユースセンターを使うと言うの... 続きをみる
コンビニなどで発行する戸籍住民票の発行手数料を定める条例改正案が上程されましたが、根拠がなく、以下のような問題から反対しました。 第68号議案大田区手数料条例の一部を改正する条例について反対の立場から討論いたします。 この条例改正は、現在コンビニエンスストアおよび大田区役所本庁舎内に設置している個人... 続きをみる
臨海斎場の料金が値上げという委員会報告をみて、根拠となるデータを求めましたが、議決後に見せると言わました。区議会議員にデータをみせず、料金値上げ(実質増税ですが)を決める。 臨海斎場は、5つの区の合同の施設で、広域組合という「地方公共団体」を作って運営しています。臨海斎場広域組合には、各区の議長5人... 続きをみる
青少年健全育成のための施設(大田区立平和島ユースセンター)を大田区は、老朽化したため増改築すると計画しています。昨年末の説明会で、青少年健全育成施設と言いながら25室のツインルームを増築すると知ってびっくりして報告しましたが、今回の説明会でも、重要なことはほとんど説明されませんでした。 (2016年... 続きをみる
机上にA4の人事異動の通知で、総務部副参事(特命担当)課長級が配置されたとのこと。 何の仕事する人が増えたのか、と総務課に電話したところ、行政審査法が改正され、審査会設置に伴い、請求件数が増えたので、透明性、客観性確保の点から課長級を配置するとのこと。 何件増えたのか、どんな内容か見ることができるの... 続きをみる
(仮称)勝海舟記念館の工事期間が先送りされたため、補正予算が計上されました。 工事の完成時期が遅れる理由として説明されているのは、「勝海舟遺品の寄贈申し入れに伴う展示できるようにするのに時間がかかること」「文化庁の補助金を申請すること」と説明されました。 ところが、400点もの遺品をいくらで寄贈をう... 続きをみる
議案上程時に、質疑することができます。議員になってから質疑してきて、いくつかの変化がみられます。 テロ等準備罪(共謀罪)についての国連からの懸念の書簡に抗議した日本政府に対し、国連報告者が『内容は本質的な反論になっておらず「プライバシーや他の欠陥など、私が多々挙げた懸念に一つも言及がなかった」と指摘... 続きをみる
この議案は、認可保育園を民営化するための条例改正です。 議案質疑で、認可保育園の運営経費には、施設建設費用が含まれていないことが判明しました。 軽微な修繕は事業者が運営費補助の中から捻出することになりますが、保育園の建て替えは、大田区が行うということです。 運営費が補助され、建物代もほぼ行政が負担す... 続きをみる
大田区は、職員処遇を改善させるための条例改正を行いました。 ところが、大田区は、一方で民営化、民間委託を進めていますが、大田区は、民営化や民間委託による処遇の悪化は民間の問題だから関係ないという姿勢です。大田区の仕事をする民間の職員処遇は、改善されるどこから、放置されています。この問題にきちんと取り... 続きをみる
可燃ごみの収集など誰でもできるから、委託でも構わない、そう思われている方もいるかもしれません。 でも、大田区内2万6,000か所のごみ集積所の収集ルートを効率的に組むのは、そう簡単なことではありません。 しかも、ごみという衛生問題を民間の金儲けにゆだねることは非常に大きなリスクです。 委託先は、ごみ... 続きをみる
「水と空気はタダ」は有って当たり前、という日本人の気持ちをうまく表している言葉かもしれません。 ところが、この有って当たり前を変えようという動きがあります。命や衛生に直結する水の問題。水で儲かる人たちだけにまかせていると、大変なことになってしまいます。 そこで、誰もが集い、話せる「みんなで水ひろば」... 続きをみる
いま日本の「水」、そして水道はどうなっているのでしょうか? これからも安全で安心な「おいしい水」は手に入り続けるのでしょうか。経済優先の社会構造のなかで聞こえる「民営化」とは一体どういうもので、私たちの暮らしはどのように変わるのでしょうか? 水の問題は住民自治の問題です。私たちが当たり前と思っている... 続きをみる
45分32秒から 平成28年第3回大田区議会定例会(第3日) 契約議案討論 政府はTPPの承認をこの秋の国会で目指していますが、国の説明を鵜のみにして大田区は無関係、と安心してはいられない状況にあることは、協定文書からも明らかです。 しかも、公共調達において大田区が対象になったり、対象金額を引き下げ... 続きをみる
【動画】37分53秒から 大田区は可燃ごみ収集を民間委託するための一般財団法人を設立する経費を補正予算計上しました。私は都市生活に欠かせないごみ収集を全面的に民間に任せることについて、次のような心配が解消されなかったため、反対しました。 _______________________ 補正予算は不要... 続きをみる
耐震補強工事上限24億円のプロポーザルを鹿島建設がとったら、教育委員会事務局移転(=改修費用不明、移転経費1億4、5千万円、年間家賃4500万円、保証金5000万円也)することになった。 なぜかと思ったら、工法も工事計画も決めていないのに、鹿島建設に決めてしまったから。丸投げする契約だったということ... 続きをみる
民営化により、公共を営利目的で運営することが可能になった。 株式会社が公共を運営するということは、その一部が株主配当や内部留保に流れること。委託や民営化で、公共の民間割合が大きくなればなるほど、株主配当などへ流れる金額が増える。 私は格差拡大の原因の一つは「ここ」にあると思っている。 _______... 続きをみる
「特別区長会 全国連携シンポジウム~遠隔自治体間連携の可能性と展望~」に参加した。盛況で東京区政会館の20階の会議室がいっぱいになっていた。区長会の問題意識は、法人住民税国税化という、ほぼ23区をターゲットにしたような富裕論に対抗するために、東京と地方自治体が連携しようというもので、理念として否定す... 続きをみる
地方公務員法、地方公営企業法等の改正に伴う条例改正案などについて、私たちの公共サービスを担う公務員はどうあるべきかという視点で発言し、議案には反対しました。討論した動画です。 平成28年第1回大田区議会定例会(第4日) 総務財政委員会審査報告、討論、採決 29分くらいから 奈須りえ発言 以下、討論原... 続きをみる
地方公務員法、地方公営企業法等の改正に伴う条例改正案などについて、私たちの公共サービスを担う公務員はどうあるべきかという視点で発言し、議案には反対しました。 第20号議案大田区人事行政の運営等の状況の公表に関する条例(一部改正) 第21号議案一般職の任期付き職員の採用に関する条例(一部改正) 第22... 続きをみる
公共サービスの民営化、従事者の非正規化が異常な速さで進んできました。ワーキングプアが公共サービスを担う今の形は、本当にいいのでしょうか。 講師の上林陽治さんは、NHKクローズアップ現代で取り上げられた公共サービスの民営化と非正規化の番組で、企画にも深くかかわった方です。 私たちの公共をどうするか、現... 続きをみる
大田区職員や区長、区議会議員などの給料報酬に関わる議案は6本。 通常の議案が送付されるのが開会の一週間以上前。それを議会が開催されてから上程し、別途委員会開催日を設けその場で審査し、最終日に議決するスケジュールに比べれば、これらを、議会2日目に上程し、その場で質疑、委員会審査、当日討論という通常の議... 続きをみる
一人でできない「みんなのこと」を一緒に考えるのが「公共」。 その公共分野が、私たちの手から、離れようとしています。 「公務員だと高いし、サービスが悪いから」? 「民間の方が安くてサービスが良いから」? でも、それなら、なぜ「公共」は存在してきたのでしょう。 「高くてサービスの悪い公共」だとしても、そ... 続きをみる
今回、大田区は、大田区職員と議員はじめ区長、特別職などの給与、報酬について同じように引き上げてしまいました。 私奈須りえは、公務員や議員はじめ区長、特別職などの給与、報酬は、これまで以上に区民の理解と合意形成が必要な時代に入っていると考えています。 なぜなら、公務員や議員・長についての在り方や考え方... 続きをみる
たとえば、私は、民営化や民間委託は効果が有るのか無いのか、あるなら、どこに、どれくらいあるのか確かめたいと思っている。 そこで、気になるのは、人員配置だ。いったい大田区という行政組織は、何人の公務員と、非常勤・アルバイトと、委託先の人員等々で担われているのか知りたくなる。 委託すればするほど公務員数... 続きをみる
先日参加した特別区協議会の23区議員研修会「特別区制度と課題」に参加して感じたことを書いた手紙の返信が来た。 とりあえず、私の意見は届いたということだ。 今後の特別区協議会の研修の内容に注目していきたい。 今回、私がこれほどまでに、特別区制度の研修内容にこだわったのは、日本全体で、住民の社会保障負担... 続きをみる
【2022年3月24日加筆】 これは2015年に書いた記事ですが、この頃(大阪都構想が言われるようになったころ)から 特別区制度の課題意識が薄れてきています。 区が徴税すべき税金を、 ・都が徴税し、区のために使っているのか、 ・区のために使えるのか、 と言う問題です。 特別区制度は、一極集中で得られ... 続きをみる
調査しようとしても議会事務局は調査をしないと幹事長会(自民党、公明党、民主党、共産党)が決めた。 調査しようと担当課長に連絡すると総務部長や総務課長が来て監視する。 あげくのはて、各課長が、総務課長に聞かないと説明できないと言い始めた。 今日は総務課長がお休みなので判断できないらしい。 大田区は一体... 続きをみる
大田区が資本金の60%を資金している外郭団体の株主構成。 設立した時と目的を大きく変えたことを知り、株主構成を聞いたところ、情報公開請求せよと言われました。 区民の利益と他の出資者(現在誰がどのくらい出資しているのか明確にはわかりませんが)の利益は、100%一致するものではありません。 大田区民の利... 続きをみる
働かない公務員、サービスの悪い官。と言われ続けていますが、「属人的」な評価はともかく、しくみとして、何がどう違うのか、費用で考えてみました。 たとえば、公立認可保育園と私立株式会社認可保育園。 官の費用は 人件費+人件費以外の費用+建物費用(多くは建設費) 民の費用は 人件費+人件費以外の費用+建物... 続きをみる
大田区は、組織改正が大好きです。次々新しい部を作りますが、それによって、子育て介護障がい教育の課題解決が進んだという話しは聞いたことがありません。 今回は、跡地開発のために「空港まちづくり本部」を新設すると言います。 しかも、期の途中で。 みなさんは、どう思われますか? ______________... 続きをみる
大田区議会第一回臨時会で、新馬込橋架替工事に関わり約7162万4,300円の増額の専決処分の報告があがりました。根拠は人件費等が上がった際それを補償するスライド条項です。 人件費上昇のために支払われた7,162万円は、現場で働く方たちに支払われているでしょうか。 専決処分の報告であがった7,162万... 続きをみる
ちょっと古い話ですが、政治のしくみが中央集権から地方分権にかわりました。 結果、何が変わったかと言えば、子育て・介護・障がいといった社会保障の責任主体が国から大田区(地方=基礎的自治体)に整理されたということです。 それまでは、国の責任で行うことを、国の代わりに大田区が行っているという位置づけでした... 続きをみる
12月11日、大田区のHPにごみ処理計画を民間にまかせるための公募のお知らせがのり、とうとうここまで来てしまったのかと大きなショックを受けています。 第3期大田区一般廃棄物処理基本計画策定支援業務委託公募型プロポーザルの実施について http://www.city.ota.tokyo.jp/seik... 続きをみる
指定管理者制度を導入している大田区立図書館15館の管理運営からNPOが姿を消し、来年度から全て株式会社になります。(中央館である大田図書館と類似施設文化の森を除く) 大田区の図書館運営が、中央館を除き株主の利益を最優先する事業者によって支えられることになったわけです。 大田区が図書館に指定管理者制度... 続きをみる
鎌倉市の友人から、建物や道路・公園、下水道など公共インフラの整備方針がでてパブリックコメントを募集しているがどうかんがえたら良いかと相談をうけた。 以前に大田区に議会質問した時に大田区が「民間の力をかりて更新し、需要のなくなった施設については売却する」といっていたのを思い出した。 おかれている状況は... 続きをみる
ピープルズ・プラン研究所 ラウンドテーブル(RT)で講演します 「2020年東京オリンピックと国家戦略特区」 【日時】 2014 年10月11 日(土) 18:00 ~ 21:00 【会場】ピープルズ・プラン研究所 文京区関口1-44-3 Tel 03-6424-5748 http://www.pe... 続きをみる
昨年6月から、新サービス貿易協定(TiSA:Trade in Services Agreement)交渉が行われている。 (*外務省HPより) 新サービス貿易協定(TiSA)交渉の進展(参加国・地域による共同発表) http://www.mofa.go.jp/mofaj/press/release/... 続きをみる
大阪市が水道事業を民営化するためのパブリックコメントを募集している。(5月30日まで) 大阪市が水道事業を民営化するためのパブリックコメントを募集している。大阪市が民営化により、何をしたいのか、結果として私たちに何がおきるのかみてみたい。 ______________________________... 続きをみる
大阪市が水道事業を民営化するためのパブリックコメントを募集している。(5月30日まで) 水道事業は、多くの課題を抱えている。大阪市だけの問題ではなく、全国の水道事業が抱える問題でもある。 課題を表面化させてこなかった(=見えなくしてきた)行政や、チェックできなかった議会の責任は大きいが、それを容認し... 続きをみる
大阪市が水道事業を民営化するためのパブリックコメントを募集している。 大阪市は、現在、水道事業を民営化についてのパブリックコメントを募集中だ。 平成26年4月14日~5月30日まで それでは、水道事業の現状はどうなっているのだろう。 _________________________________... 続きをみる
大阪市が水道事業を民営化するためのパブリックコメントを募集している。 郵政民営化の時は、是非を問う解散選挙まで行っているし、国鉄(JR)民営化の時だって、もう少し社会的な議論になったと思うのだが、ひっそりと行われている(ように感じる)。 昨年、すでに、麻生副総理は、「日本の水は全て民営化」と言ってい... 続きをみる
ご指摘ただき、大阪市では、既に、下水道事業については民間委託済。今回は上水の運営権の売却についての話だそうです。上下含めた水道事業として書きましたので、一般論としてお読みください。(2014年4月12日) _______________________________________ 大阪市が水道事... 続きをみる
工業振興担当課の新設 工業振興担当課を新設すると言いうのだから、ものづくりに力を入れるのだと期待したい。 一方で、気になるのが、臨海部の工業者たちとの土地利用の協議が始まること。 大田区は、何を課題ととらえ、どう検討しようとしているのだろうか。 ___________________________... 続きをみる
情報セキュリティー担当課長 マイナンバーの準備だろうか。 秘密保護法が設置され、私たちから行政情報(行政が持つ企業=「適合事業者」情報含む)が遠くなる一方で、私たちの情報は、最大限行政が活用する準備が着々と進められているように見える。
東京オリンピック・パラリンピック推進担当課 オリンピックは、東京都の事業だ。 その証拠に東京都が手を上げていて、その分の財源について23区は、本来23区に入る財源の中からしっかり東京都にとられている。 _____________________________________ 参考↓ *特別区財政調... 続きをみる
観光国際都市部や産業交流担当課の新設は、羽田空港跡地に関る開発を積極的に取り組もうということに関係しているだろう。 羽田空港跡地の開発は、東京都が国家戦略特区に申請しているが、認定されれば、区域の決定や方針の決定は、内閣総理大臣ほか総理の任命した民間議員で構成される国家戦略諮問会議や国家戦略特別区域... 続きをみる
大田区が、平成26年4月からの組織改正案を公表している。中身の是非はともかく、大田区が、何をしようとしているのかが見える組織改正だと思うので、ちょっと紹介。 新設 ・観光・国際都市部 ・東京オリンピック・パラリンピック推進担当課長 ・情報セキュリティー担当課長 ・工業振興担当課 ・産業交流担当課 ・... 続きをみる
情報セキュリティー担当課長 マイナンバーの準備だろうか。 秘密保護法が設置され、私たちから行政情報(行政が持つ企業=「適合事業者」情報含む)が遠くなる一方で、私たちの情報は、最大限行政が活用する準備が着々と進められるのか。
当初は、議論がおきていた民営化や民間委託ですが、経費削減とサービス向上をうたい文句に、いったん始まってしまうと、その後はさしたる議論もなく、進んでいるのが現状ではないでしょうか。 自治体での議論も、現場で働く職員組合と民営化によりビジネスチャンスの広がる事業者、それぞれを代弁する議員などの対立構造ば... 続きをみる
「世界で一番ビジネスのしやすい国」のスローガンの下、行わなければならない手続きさえ「規制緩和」しながら進めようとしている規制緩和ですが、このメニューの一つに「教育委員会の廃止」があります。 松江市教育委員会が、市内の小中学校に漫画「はだしのゲン」の閲覧制限を求めたことが大きな議論を呼び起こしましたが... 続きをみる
安部内閣は10月15日に機密を漏らした国家公務員などへの罰則強化を盛り込んだ「秘密保護法」を成立させようとしています。 いまも、意思決定の現場での情報公開は十分ではありません。 大田区においても、土地の売買にかかわる値段の根拠書類は、契約が終了しても公開されませんし、事業者を選ぶさい、事業者が出した... 続きをみる
蒲田五丁目マルエツ隣の鍵型の土地に関る売買について、いくつかの論点を挙げました。 価格や経緯はとともに指摘した、土地開発公社に関る部分は、土地開発公社が何であるかがわからないと、論点が今一つぼやけてしまうかもしれません。 蒲田五丁目マルエツ隣の鍵型の土地に関る売買と土地開発公社の役割についてレポート... 続きをみる
議員になって驚いたのは、税金の使い方があまりにも場当たり的、無計画で、恣意的ですらあることです。特に、土地の売買には、さまざまな課題があります。 そのあたりの問題について、以前に、こんな記事を書いています。 大田区の公有財産(=土地)の有効活用の課題その①/【あいまいな購入目的・計画性のない購入】 ... 続きをみる
平成25年度大田区一般会計予算2320億円が、昨日成立しました。 私は、予算案に反対しました。なぜ、反対したのか。予算に対する私の考えについてご報告します。 平成25年度予算は過去最高の規模です。 財政が厳しくなったという言葉が毎年のように聞かれますが、この約10年、ほぼ毎年歳入歳出ともに決算額は増... 続きをみる
特に今回の議会において顕著になったのが社会変化に伴い、機能しなくなっている事業について、事業そのものを考え直さなければならないにもかかわらず、そこを放置し、不公平や税金投入の不適正が起きているという事例です。 【区民住宅とは】 「中堅ファミリー世帯のための優良な賃貸住宅を設置し、これを適正に管理する... 続きをみる
今年の収穫は?
スナップエンドウとうすいエンドウの様子!
そろそろショウガの芽出しも始めたい…
4月3日・キュウリポット上げ!
家庭菜園 収穫 スナップエンドウ、レタス&のらぼう菜
ジョイフルAK大曲店で「菜園講座」のチラシを発見!これは行くしかないしょ!
第2弾カボチャ苗植え付け&菜種梅雨☆葉山農園(4月初旬)
🥔【じゃがいも】キタアカリの芽が出た!順調に成長中(4月上旬)
森バナ農園2025⑳『12月の収穫と農園の様子』
【家庭菜園実践編】札幌の春、最初の耕耘(こううん)で「やってはいけない」3つのこと
アラカンも孫とのんびり!…今日は特別なことがな~んにもない穏やか~な1日 (#^.^#)
ブルーベリー三種が一気に花開く
No.3623 じゃがいもの様子
孫宅へ!キャベツと長ネギ!
たけのこ掘ったどー!
ミルフィーユ・オ・フレーズ(patisserie PASH・パティスリーパッシュ/名古屋)|値段・アクセス・口コミ実食レビュー
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ハニーバターシュー(ビアードパパ・beard papa)|値段・カロリー・口コミ実食レビュー
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佐久インターウェーブで開催!春咲くスイーツフェアに行ってきました🍰
なんか『方法』って無いの?
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